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打造数字基础设施新高地 将互联网流量价值转化为经济价值

2020-06-22

新冠肺炎疫情使得我国经济社会阅历了一场史无前例的检测。习近平总书记指出, 做好疫情防控作业,直接关系公民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局安稳 。要 坚决遏止疫情延伸气势,坚决打赢疫情防控阻击战 。在抗 疫 特别时期,数字技能在疫情防控、日子物资保证、复工复产等各环节得到广泛运用,根据数字技能的企事业单位经过供给代替消费场景、在线作业支撑、政务信息揭露等手法,为缓冲疫情影响、削减疫情丢失、安稳社会经济开展作出了巨大贡献。

机会:将互联网流量价值转化为经济价值

在抗击疫情中,数字技能工业迎来开展机会。

疫情倒逼出产与消费的 线下 方法革新,凭借数字技能可将互联网流量价值转化为经济价值。疫情期间,居家阻隔助推 宅经济 和 低触摸经济 的发生和开展,而传统工业凭借数字技能进行线上服务降低了顾客的 鞋底本钱 ,打通了 宅经济 的技能通道。比方,生鲜电商发挥了供应链优势,在线消费成 刚需 。除在线消费外,在线教育、在线医疗等数字化新业态得到敏捷开展。能够预见,公共突发卫生事件的紧迫性和严峻性,会倒逼传统工业进行数字化转型和商业方法革新, 宅经济 催生的移动工作运用,将对经济开展带来巨大的数字化盈利。

疫情以非常规手法催生及时信息新需求,凭借数字技能可加速构成社会办理新格式。疫情开端后,各地政府关于AG亚游客户端下载数据剖析、政务揭露、信息处理等服务的需求敏捷添加。尤其是当数字技能手法与疫情防控交融后,加速了我国社会向根据数字技能的可信社会跨进。比方,在建筑武汉火神山和雷神山医院时,上亿网民经过5G网络实时观看施工直播并成为 云监工 ,不只鼓动全国抗疫士气,更让全世界看到我国新基建的超级功率和巨大成就。再比方,各地政府部分凭借微博发布威望而及时的政务、抗疫信息,实时播报疫情动态,有用降低了信息不对称,实在保证群众的知情权、监督权、参加权,营建全社会同享共治的良好氛围,有助于构建政府监管与社会监督双向互动机制。

疫情防控萌生数据赋能新才智,凭借数字技能可极大推进社会信誉体系建造进程。后疫情年代,数字技能的安全高效运用与推行,可激活 蛰伏的开展潜能 ,并充沛发掘我国在科技立异范畴和社会信誉体系范畴中 超大规模的商场优势和内涵潜力 。在社区办理、企业复工、交通出行、校园开学、买药挂号、超市商场等运用场景中的个人 健康码 和企业 码上复工 等,充沛显示了大数据赋能提高社会办理功率的数字化才智。数字技能作为新变量,将在加速树立同疫情防控相习惯的经济社会运转次序,加速可信社会体系构建,推进经济社会健康继续开展中起到难以估计的效果。

应战:推进区际间数据实时同享

不过,数字技能工业开展也面对应战。

数字技能开始打通了职业、部分及区域间的数据壁垒,但区际间数据实时同享以及职业和部分间有用协作仍面对较大应战。

数字技能的优势在于能够打通职业、部分及区域间的数据壁垒,经过数据互联互通完成办理区域、办理范畴和办理机制的协同开展,然后有用激起各要素、各主体、各区域的协同办理效应。但是,在全面抗 疫 和大局防控时,跨省数据实时同享缺少有用协同。比方,缺少大局层面一致的数据办理与指挥运用组织;各地区、职业及部分间疫情防控标准和数据办理能力纷歧,限制多元主体间的数据互联互通;医院与疫控中心之间无法及时传达和同享病况信息,而且各地区健康码难以相互认可,限制数据渠道对接与信息同享。

当地先后推出各自的疫情防控标准,但缺少国家准则层面的顶层规划以及一致的数据办理与监督组织。

为更科学、更精准防控疫情和加速企业复工复产,当地政府与数字技能企业相协作与探究,提出了疫情防控的当地标准。但现在全国没有有一致的体系数据办理与监督组织,使得数据跨部分协同、跨地区协作等均存在妨碍。

开始树立了精准到个人的防控机制,但数据揭露粒度与数据运用的鸿沟含糊,引致数据隐私安全危险。此次疫情期间,个人 健康码 和企业 码上复工 等数字技能的运用完成了对流动人口的精准化、网格化办理,关于立异智能化、信誉化社会办理方法具有重要意义。但根据个人身体健康状况、行程轨道、社会网络、消费偏好等个人特征大数据的疫情传达路径剖析与态势研判,引发民众对其个人隐私被盗取、走漏乃至不合法牟利的忧虑。与此一起,针对不同身份、不同层级、不同职业等的人员设置不同等级的数据揭露粒度,以及针对数据安全维护立法等相关问题亦亟待破题。

主张:打造数字根底设施新高地

主张打造数字根底设施新高地,助推数字技能工业长足开展。

打造数字根底设施新高地,树立健全多元主体一起参加的全社会数据同享机制。习近平总书记指出 疫情防控要坚持全国一盘棋 。因而,破除数据壁垒,需求树立健全社会数据有用同享机制,构建政府、商场、社会一起参加和同享的 数据公共池 ,打破 数据孤岛 。为此,需求树立数字根底设施,夯实数字技能有用运用的物质根底。主张从供给数字技能根底设施着手,包含树立和完善以5G通讯网络、可信互联网、云等为代表的数字技能根底设施,一起对传统经济社会根底设施进行数字化改造。长于运用互联网、云核算和大数据等智能化方法,进行生态维护监督、环境信息揭露、根底数据同享,构建大数据决议计划的移动政务体系,构成互联互通的现代化办理格式。

树立一致的大数据运用、办理与监督组织,树立健全标准一致、互联互通的全社会数据同享机制。要充沛掌握数字技能的开展机会,推进全社会数据同享机制不断习惯日益增长的数字技能办理需求。在准则顶层规划方面,主张树立独立的大数据运用、办理与监督部分,统筹全域大数据资源,保证职业、部分、地区间的数据互联互通,特别是复工复产特别时期,保证健康码互认互通。在数据职业运用标准方面,研讨出台数字医疗健康、数字交易、数字金融等的数字工业交融标准标准,全方位打通职业数据进入与运用壁垒。一起推进数字经济工业链交融开展,环绕工业链上下游培养更多优势龙头企业。

对数据安全立法和数据分层分级格差运用 硬束缚 ,树立健全高效安全、标准有序的全社会数据同享机制。构建高效安全的全社会数据同享机制,推进政府、企业、群众全方位进入标准有序的数字空间,并根据此树立新的社会次序和经济运转方法势在必行。一方面,研讨出台针对数据隐私的维护法令,保证各行各业的数据隐私安全。出台数据搜集、运用、毁掉的全生命周期的维护法令和监督方法,以立法方法保证国家信息、商业秘要和个人隐私安全。在触及国家安全数据或许一些商业性敏感数据的情况下,要在不违背体系规矩的条件下,对实在信息进行数据脱敏,对实在数据进行改造并供给测验运用。另一方面,树立并完善大数据批阅准则,保证数据分层分级格差运用。数据运用、办理与监督部分可根据数据的来历、类型和用处区分不同的层级,并拟定分层分级格差运用的具体方法或细则,标准数据运用的有限规模和方法。

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